Сегодня официально завершилось общественное обсуждение масштабного проекта постановления Правительства РФ, который подготовил Минстрой России. Документ вводит верхний «потолок» на привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) к строительным госконтрактам и полностью меняет систему штрафов за невыполнение квот. Инициатива, призванная защитить компенсационные фонды СРО от банкротств генподрядчиков, выходит на этап финального утверждения в Кабинете министров.

Главное изменение в проекте поправок к Постановлению Правительства № 1066 — создание жёсткого нормативного коридора. Раньше закон устанавливал для госзаказчиков лишь нижний порог привлечения МСП (не менее 5%). Из-за этого региональные ведомства могли в принудительном порядке заставлять генподрядчиков отдавать «малышам» до 80–90% от общего объёма сложных технологических работ.

Теперь Минстрой предлагает ввести строгую верхнюю планку: объём привлечения малого бизнеса и СОНКО должен составлять строго от 5% до 30% от цены контракта. Это позволит крупным инжиниринговым холдингам самостоятельно выполнять ключевые этапы строительства и отвечать за качество перед СРО.

Второй важный момент реформы — защита инфраструктурного строительства. Из расчёта совокупного годового объёма закупок (СГОЗ) у малого бизнеса предлагается полностью исключить строительные контракты стоимостью свыше 400 млн рублей. Позиция НОСТРОЙ и НАИК здесь однозначна: у небольших региональных фирм физически нет тяжёлой техники, капиталов и специалистов в НРС уровня ГИП/ГАП, способных потянуть уникальные объекты. Дробление таких строек приводило только к срыву сроков.

Одновременно Минстрой пошёл на серьёзное смягчение финансового давления: штраф для генеральных подрядчиков за недостижение квот по МСП снижается более чем вдвое — с 5% до 2% от объёма невыполненных обязательств.

Закрытие этапа обсуждений 16 октября открывает прямую дорогу к принятию документа до конца текущего года. На фоне зафиксированного аналитиками массового оттока компаний из строительных СРО — из-за невозможности использовать «серые» схемы аренды специалистов НРС — этот законопроект становится долгожданной мерой поддержки. Он снижает риски солидарных выплат из компенсационных фондов обеспечения договорных обязательств (КФ ОДО) и позволяет рынку госзаказа вернуться к реальным экономическим расчётам, а не к выполнению формальных планов по «поддержке малого бизнеса».

Проконсультируйтесь бесплатно по вопросу вступления в СРО Строителей