30.10.2026
Защита строительного бизнеса: НОСТРОЙ сформирует рабочие группы против необоснованных взысканий с СРО
Научно-консультативная комиссия (НКК) НОСТРОЙ подвела итоги закрытого заседания, посвящённого анализу судебной практики по спорам о взыскании средств из компенсационных фондов саморегулируемых организаций. Участники признали отсутствие равных условий в судах: интересы заказчиков учитываются чаще, чем права строительных СРО. В ответ национальное объединение запускает правовую реформу.
Дисбаланс судебных решений и проблема квалификации договоров
Юристы НОСТРОЙ и приглашённые эксперты, включая представителей правовых служб ПАО «Газпром нефть», назвали ключевой проблемой неоднородную квалификацию договоров строительного подряда. В зависимости от региона споры с участием технических заказчиков трактуются как агентские, подрядные или смешанные, что размывает границы субсидиарной ответственности.
Отдельного внимания заслуживают массовые взыскания со стороны госкорпораций и ведомств. Жёсткий подход судов превратил компенсационные фонды обеспечения договорных обязательств (КФ ОДО) в инструмент автоматического покрытия кассовых разрывов заказчиков. Восполнять эти убытки приходится добросовестным строительным компаниям через экстренные целевые взносы, что подрывает финансовую устойчивость малого и среднего бизнеса.
Отдельного внимания заслуживают массовые взыскания со стороны госкорпораций и ведомств. Жёсткий подход судов превратил компенсационные фонды обеспечения договорных обязательств (КФ ОДО) в инструмент автоматического покрытия кассовых разрывов заказчиков. Восполнять эти убытки приходится добросовестным строительным компаниям через экстренные целевые взносы, что подрывает финансовую устойчивость малого и среднего бизнеса.
Две рабочие группы как инструмент правовой самообороны
Для сохранения финансовой базы системы саморегулирования НКК НОСТРОЙ решила создать две постоянно действующие рабочие группы.
Группа по оспариванию контрактов. Специалисты проработают право СРО самостоятельно подавать иски о признании недействительными государственных и коммерческих контрактов, условия которых заведомо неисполнимы или кабальны для подрядчиков. Это позволит отсекать риски компенсационных фондов ещё на этапе торгов.
Группа по формированию прецедентов в Верховном Суде. Эксперты займутся сбором и использованием системных судебных противоречий. Цель — доведение ключевых споров до Верховного Суда РФ и вынесение единого постановления Пленума, которое защитит СРО от необоснованных требований.
Группа по оспариванию контрактов. Специалисты проработают право СРО самостоятельно подавать иски о признании недействительными государственных и коммерческих контрактов, условия которых заведомо неисполнимы или кабальны для подрядчиков. Это позволит отсекать риски компенсационных фондов ещё на этапе торгов.
Группа по формированию прецедентов в Верховном Суде. Эксперты займутся сбором и использованием системных судебных противоречий. Цель — доведение ключевых споров до Верховного Суда РФ и вынесение единого постановления Пленума, которое защитит СРО от необоснованных требований.
Что изменится для участников рынка
Решение НКК — сигнал строительным компаниям: новое руководство НОСТРОЙ во главе с избранным президентом Аркадием Чернецким переходит от пассивного наблюдения к защите коллективных средств строителей.
Для подрядчиков это означает снижение рисков внезапных требований о довнесении средств в компенсационный фонд СРО из-за чужих ошибок. При этом требования к дисциплине компаний будут ужесточаться: ведение кадрового учёта в НРС и прохождение независимой оценки квалификации (НОК) станут обязательным условием. СРО готова отвечать в судах только за членов, работающих в прозрачном правовом поле.
Для подрядчиков это означает снижение рисков внезапных требований о довнесении средств в компенсационный фонд СРО из-за чужих ошибок. При этом требования к дисциплине компаний будут ужесточаться: ведение кадрового учёта в НРС и прохождение независимой оценки квалификации (НОК) станут обязательным условием. СРО готова отвечать в судах только за членов, работающих в прозрачном правовом поле.
